語言文字政策法規(guī)知識問答

語言文字政策法規(guī)知識問答

1.《中華人民共和國國家通用語言文字法》（以下簡稱《國家通用語言文字法》）公布的重要意義是什么

《國家通用語言文字法》是我國歷史上第一部關(guān)于語言文字的法律。這部法律確定了普通話和規(guī)范漢字作為通用語言文字的地位，科學(xué)地總結(jié)了新中國成立以來語言文字工作的經(jīng)驗。它的頒布，有利于促進(jìn)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、科技和社會發(fā)展，有利于各民族之間的交往。

我國是一個多民族、多語言的國家。推廣普通話、推行規(guī)范漢字工作已經(jīng)走過了四十多年的歷程，取得了令人矚目的成績。尤其是1986年以來，語言文字工作進(jìn)入了新的時期，國家陸續(xù)出臺了一系列有關(guān)語言文字的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，推動了語言文字健康地向前發(fā)展。但是，在語言文字的應(yīng)用中，還存在著許多混亂的現(xiàn)象，如有的地方方言盛行，社會上亂寫不規(guī)范字的現(xiàn)象比比皆是，語言文字工作無法可依的狀況亟待改變。

國家通用語言文字法的頒布，正是順應(yīng)了社會發(fā)展的需要，標(biāo)志著我國通用語言文字的使用將全面走上法制的軌道。這對于進(jìn)一步普及文化教育特別是推進(jìn)素質(zhì)教育，提高國民素質(zhì)，促進(jìn)祖國的統(tǒng)一、民族的團(tuán)結(jié)、社會的進(jìn)步，有著重要的作用，也將使國家通用語言文字在社會生活中更好地發(fā)揮作用。

2.《國家通用語言文字法》是由什么部門起草的？ 由誰公布的？

《國家通用語言文字法》是由全國人民代表大會教科文衛(wèi)委員會起草的。起草工作于1997年二月正式啟動，2000年4月完成。

這部法律是由第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議通過，江澤民主席簽署的“中華人民共和國主席令（第三十七號）”正式公布的。

3.《國家通用語言文字法》是何時公布的？ 自何時起施行？

《國家通用語言文字法》于2000年10月31日公布，自2001年1月1日起施行。

4.制定《國家通用語言文字法》的指導(dǎo)思想是什么？

制定《國家通用語言文字法》的指導(dǎo)思想是：

（1）與憲法等有關(guān)法律保持一致；

（2）堅持新時期語言文字的方針、政策，促進(jìn)語言文字的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，使語言文字在社會生活中更好地發(fā)揮作用；

（3）在語言文字應(yīng)用管理中，要體現(xiàn)主權(quán)意識，堅持從實際出發(fā)的實事求是的原則。

5.《國家通用語言文字法》所稱的“國家通用語言文字”是指的什么？

《國家通用語言文字法》第二條規(guī)定：“本法所稱的國家通用語言文字是普通話和規(guī)范漢字。”

6.《國家通用語言文字法》適用于哪些范圍？

普通話和規(guī)范漢字是國家通用語言文字，在全國范圍內(nèi)通用，包括民族自治地區(qū)和少數(shù)民族聚居地區(qū)。本法第二章對國家通用語言文字的使用做出了規(guī)定，明確規(guī)定了使用國家通用語言文字的場合。具體地說，《國家通用語言文字法》適用于國家機(jī)關(guān)、學(xué)校、出版物、廣播電臺、電視臺、影視屏幕、公共場所的設(shè)施及招牌、廣告、商品包裝和說明、企業(yè)事業(yè)組織名稱、公共服務(wù)行業(yè)和信息技術(shù)產(chǎn)品等范圍，對個人使用語言文字只作引導(dǎo)，不予干涉。

7．國家通用語言文字的基本政策是什么？

我國語言文字的基本政策是：各民族語言文字平等共存，禁止任何形式的語言文字歧視；各民族都有學(xué)習(xí)、使用和發(fā)展本民族語言文字的自由；國家鼓勵各民族互相學(xué)習(xí)語言文字；國家推廣普通話，推行規(guī)范漢字。

“國家推廣普通話，推行規(guī)范漢字”寫進(jìn)了條款（第三條），就將國家語言文字的基本政策上升為法律。這有利于規(guī)范國家通用語言文字的社會應(yīng)用。同時，國家也強(qiáng)調(diào)各民族語言文字地位一律平等。在民族自治地區(qū)和少數(shù)民族聚居地區(qū)，國家通用語言文字和當(dāng)?shù)赝ㄓ玫纳贁?shù)民族語言文字可同時使用。

8.國家通用語言文字使用的總原則是什么？

在《國家通用語言文字法》第五條中規(guī)定了國家通用語言文字使用的總原則為：“國家通用語言文字的使用應(yīng)當(dāng)有利于維護(hù)國家主權(quán)和民族尊嚴(yán)，有利于國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)，有利于社會主義物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)?！卑褔彝ㄓ谜Z言文字的規(guī)范提到了維護(hù)國家主權(quán)和民族尊嚴(yán)、國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)以及社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的高度，意義十分重大。

9.《國家通用語言文字法》規(guī)定在哪些情形下，應(yīng)以國家通用語言文字為基本的用語用字？

《國家通用語言文字法》第十四條規(guī)定下列情形，應(yīng)當(dāng)以國家通用語言文字為基本的用語用字：

（一）廣播、電影、電視用語用字；（二）公共場所的設(shè)施用字；（三）招牌、廣告用字；（四）企業(yè)事業(yè)組織名稱；（五）在境內(nèi)銷售的商品的包裝、說明?！?/span>

10.《國家通用語言文字法》規(guī)定在哪些情形下，可以使用方言？

《國家通用語言文字法》第十六條規(guī)定有下列情形的，可以使用方言：

（一）國家機(jī)關(guān)的工作人員執(zhí)行公務(wù)時確需使用的；（二）經(jīng)國務(wù)院廣播電視部門或省級廣播電視部門批準(zhǔn)的播音用語；（三）戲曲、影視等藝術(shù)形式中需要使用的；（四）出版、教學(xué)、研究中確需使用的。

11.書法藝術(shù)作品可以使用繁體字嗎？

可以。因為《國家通用語言文字法》第十七條規(guī)定有下列情形的，可以保留或使用繁體字、異體字：

（一）文物古跡；（二）姓氏中的異體字；（三）書法、篆刻等藝術(shù)作品；（四）題詞和招牌的手書字；（五）出版、教學(xué)、研究中需要使用的；（六）經(jīng)國務(wù)院有關(guān)部門批準(zhǔn)的特殊情況?！?/span>

12. 1985年以來我國制定和公布了哪些語言文字的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)？

（1）1985年12月27日，由國家語言文字工作委員會（簡稱國家語委）、國家教育委員會（簡稱國家教委）和廣播電影電視部（簡稱廣電部）聯(lián)合發(fā)布了《普通話異讀詞審者音表》。

（2）1988年1月26日，國家語委和國家教委聯(lián)合發(fā)布了《現(xiàn)代漢語常用字表》。

（3）1988年3月25日。國家語委和新聞出版署發(fā)布了《現(xiàn)代漢語通用字表》

（4）1988年7月1日，國家教委和國家語委公布了《漢語拼音正詞法基本規(guī)則》。

（5）1990年3月22日，國家語委和國家新聞出版署修訂發(fā)布了《標(biāo)點(diǎn)符號用法》。

（6）1997年4月，國家語委和新聞出版署發(fā)布了《現(xiàn)代漢語通用字筆順規(guī)范》。

（7）2001年12月19日，教育部、國家語委發(fā)布了《第一批異形詞整理表》（草案）。

13.近年國務(wù)院各部門出臺了哪些關(guān)于用語用字的規(guī)定？

（1）1987年1月1日，國家語委、國家出版局、國家標(biāo)準(zhǔn)局、國家計量局、國務(wù)院辦公廳秘書局、中宣部新聞局、中宣部出版局公布了《關(guān)于出版物上數(shù)字用法的試行規(guī)定》的聯(lián)合通知。

（2）1987年3月27日，國家語委、中國地名委員會、鐵道部、交通部、國家海洋局、國家測繪局等部門頒發(fā)了《關(guān)于地名用字的若干規(guī)定》的通知。

（3）1987年4月 1日，國家語委、廣播電影電視部頒發(fā)了《關(guān)于 廣播、電影、電視正確使用語言文字的若干規(guī)定》的通知。

（4）1987年4月10日，國家語委、商業(yè)部、對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部、國家工商行政管理局等部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于企業(yè)、商店的牌匾、商品包裝、廣告等正確使用漢字和漢語拼音的若干規(guī)定》的通知。

（5）1987年9月4日，國家工商行政管理局、國家語委發(fā)布了《關(guān)于商標(biāo)用字規(guī)范化若干問題的通知》。

（6）1992年7月7日，國家語委、新聞出版署頒發(fā)了《出版物漢字使用管理規(guī)定》的通知。

（7）1992年7月9日，國家體育運(yùn)動委員會、國家語言文字工作委員會頒布了《關(guān)于在各種體育活動中正確使用漢字和漢語拼音的規(guī)定》。

14. 推廣普通話有何法律依據(jù)？

（1）《中華人民共和國憲法》總綱第19條明確規(guī)定：“國家推廣全國通用的普通話?！?/span>

（2）《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》第37條規(guī)定“招收少數(shù)民族學(xué)生為主的學(xué)校，有條件的應(yīng)當(dāng)采用少數(shù)民族文字的課本，并用少數(shù)民族語言講課；小學(xué)高年級或者中學(xué)設(shè)漢語課程，推廣全國通用的普通話”。第49條規(guī)定“民族自治地區(qū)的自治機(jī)關(guān)教育和鼓勵各民族的干部互相學(xué)習(xí)語言文字。漢族干部要學(xué)習(xí)當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族的語言文字。少數(shù)民族干部在學(xué)習(xí)、使用本民族語言文字的同時，也要學(xué)習(xí)全國通用的普通話和漢文”。

（3）《中華人民共和國教育法》第12條規(guī)定：“學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行教學(xué)，應(yīng)當(dāng)推廣使用全國通用的普通話和規(guī)范字?！?/span>

（4）《中華人民共和國義務(wù)教育法》第6條規(guī)定：“學(xué)校應(yīng)當(dāng)推廣使用全國通用的普通話?！?/span>

（5）《中華人民共和國義務(wù)教育法實施細(xì)則》第24條規(guī)定：“實施義務(wù)教育的學(xué)校在教育教學(xué)和各種活動中，應(yīng)當(dāng)推廣全國通用的普通話。師范院校的教育教學(xué)和各種活動應(yīng)當(dāng)使用普通話。”

（6）《掃除文盲條例》第6條規(guī)定：“掃除文盲教學(xué)應(yīng)當(dāng)使用全國通用的普通話?！?/span>

（7）《幼兒園管理條例》第15條規(guī)定：“幼兒園應(yīng)當(dāng)使用全國通用的普通話?！?/span>

（8）《民族鄉(xiāng)行政工作條例》第14條規(guī)定：“民族鄉(xiāng)的中小學(xué)可以使用當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族通用的語言文字教學(xué)，同時推廣全國通用的普通話?！?/span>

（9）《中華人民共和國廣播電視管理條例》第36條規(guī)定：“廣播電臺、電視臺應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范的語言文字。廣播電臺、電視臺應(yīng)當(dāng)推廣全國通用的普通話?！?/span>

15.《第一批異形詞整理表》（草案）是何時發(fā)布的？ 它適用于哪些范圍？

《第一批異形詞整理表》（草案）于2001年12月19日由教育部、國家語言文字工作委員會發(fā)布試行。本規(guī)范適用于普通話書面語，包括語文教學(xué)、新聞出版、辭書編纂、信息處理等方面。

16.《第一批異形詞整理表》（草案）整理異形詞的主要原則是什么？

整理異形詞的主要原則有三個，即：通用性原則、理據(jù)性原則和系統(tǒng)性原則。